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網絡時代 婚介應該更加誠信——上海市互聯網違法與違規信息舉報中心副主任陸雷
發布時間:2013-04-16 作者:管理員 摘自:本站 點擊量:1309

 上海市信息服務業行業協會成立于2001年,是由本市信息服務業企業自愿組成的非盈利性社會團體。協會設有九個專業委員會、四個中心、三個聯盟、一個分會、一個工作組一個辦公室和一個基金會。四個中心:上海市互聯網違法與違規信息舉報中心、上海信息服務人才培訓中心、上海數字內容產業促進中心、上海市數字健康信息中心。目前,上海具有影響力的ICP、ISP、ASP和一些著名網站,以及部分信息服務企業都參加了本協會,如上海電信、東方網、上海聯通、新華傳媒集團等。
上海市互聯網違法與違規信息舉報中心(以下簡稱:舉報中心),是上海市信息服務業行業協會的下設機構。自06年成立至今,舉報中心一直對接市網宣、網安、執法大隊、工商、通管、經信委等上海市對互聯網信息有直接和專業管轄權的十二家政府機構,面向廣大社會群眾,是上海市互聯網管理對外形象窗口單位;互聯網用戶與互聯網服務供應商糾紛調解平臺;上海市互聯網管理各相關委辦信息互通的平臺。 
1、今天我們到這里來,主要是和大家交流,談談我們對目前網絡婚介的一些看法和認識,以及我們的一些倡議和未來的舉措。 
隨著時代發展,互聯網時代的到來,移動互聯技術的不斷應用,婚介行業和網絡的結合越來越緊密,這已經是一個不爭的事實。很多婚戀服務機構以互聯網為工具,提供用戶各種服務,是我們這個時代背景下順應潮流的一種必然。還有一些新型企業,一些機構和單位,運用電子商務技術為征婚者提供婚戀服務,為他人提供信息交流或網絡交友的平臺,那么這些自稱為“互聯網公司”這些企業是不是婚介機構?
按照現行婚姻介紹行業的法律法規,未獲得婚姻介紹許可證的不允許從事婚介活動。但由于目前國內還沒有專門針對網絡婚介制定的相關政策法規,法律尚處空白,對網絡婚介無從監管。同時,婚戀網站的審核機制缺陷也無疑讓虛假不實、一夜情泛濫成為行騙者的溫床。在這種情況下,打著"網絡紅娘"旗號的各婚戀機構,究竟是合法還是非法,究竟該如何監管,尚無定論。
與此同時,網絡婚戀安全隱患不斷曝光,全國各地持續爆出的各類婚戀網站深陷信任危機,會員因虛假信息被騙財騙色,甚至引發刑事案件,禍害民眾。雖然許多案件已經過公訴有了刑事判決。但是此類事件依然層出不窮,諸如虛假信息、侵犯肖像權、侵犯商標專利權、侵犯隱私、甚至虛假廣告、非法經營的案件和投訴也從未停止過。更有許多網絡征婚者雖遭遇欺詐,但因涉及隱私,難張其口。“網絡交友,是天堂,也是地獄!”;“網絡紅娘為何成欺詐幫兇?”;“婚戀交友網站成色情業和欺詐獵場”等媒體報道也此起彼伏。
對于這個問題,我們上海市信息服務業行業協會和上海市互聯網違法與違規信息舉報中心認為:網絡婚介和交友機構,既有互聯網企業的特性,又是特殊的提供婚介和交友服務的贏利機構。他們是時代發展的產物。我們要鼓勵該類機構規范發展,同時也要加強指導和監督,加快配合和促進相關法規的實施和出臺,保障社會公平和正義的有效實施。
因此,為配合上海市婚姻介紹機構管理協會進一步加強對全市婚介服務行業的管理,提高本市婚介行業的服務質量和服務水平,為征婚當事人營造良好的婚介服務環境,為全市的社會穩定和經濟繁榮做出貢獻。我們和上海市婚姻介紹機構管理協會聯合發出了《網絡助飛愛情誠信鑄就婚姻--共筑網絡婚戀誠信體系倡議書》。
我們要求和希望各網絡婚戀服務機構:
一、依法經營,維護行業健康發展
各機構認真履行《上海市婚姻介紹機構管理辦法》的相關規定。舉辦非經營性婚姻介紹機構的,應當依法向機構所在地的區縣民政部門辦理民辦非企業單位登記手續,領取登記證書后,方可從事婚姻介紹服務活動。舉辦經營性婚姻介紹機構的,應當到工商行政部門辦理登記注冊手續,領取營業執照后,方可從事婚姻介紹服務活動。婚姻介紹機構在互聯網上設立網站或者網頁,應當根據國家有關規定辦理手續,并向上海市民政局備案。
二、持證上崗,確保符合執業規范
從事婚介服務的工作人員(無論網上網下)必須經過上海市婚介機構管理協會的專業培訓和考核合格,持有上海市婚姻介紹機構管理協會頒發的《上海市婚姻介紹機構從業人員資格證書》和《婚介執業證》才能上崗。
三、專業服務,體現專業服務水準
接受征婚當事人征婚時,應當要求對方提供本人身份、職業、學歷等證明;征婚當事人有婚姻史的,還應當提供離婚或者喪偶證明,對征婚信息進行‘驗身’;有計劃的推進網絡征婚實名制。對征婚當事人提供的證明有疑問的,應當進行核實。發現征婚當事人提供虛假證明的,應當拒絕接受和發布征婚信息。
四、接受督導,服務社會公平公正
從事實體婚介的服務機構和從事網絡交友的婚戀網站,能分別積極參加上海市婚介機構管理協會和上海市信息服務業行業協會,并按照協會章程開展資源共享和行業自律活動。
上海市婚介機構管理協會、上海市信息服務業行業協會、上海市互聯網違法與違規信息舉報中心等將籌備建立上海市網絡婚介督導員隊伍。提供網絡婚戀服務的機構或單位需主動配合督導員監督檢查網絡婚介信息,發現問題,及時上報相關部門處理與處置。
4、為此,我們會同婚介機構管理協會將繼續推進以下三項舉措。
一、加大宣傳、不斷促進標準和規范的建立和完善
我們將通過網絡和媒體,繼續大力加強對近日發布實施的《上海市婚姻介紹機構服務規范》地方標準的宣傳,并組織相關培訓,建立起切實有效的“以守法遵章為準繩、以社會道德為基礎、以企業自律為重點、以社會監督為約束,誠信效果可評價,誠信獎懲有制度”的婚介服務企業的誠信評價體系。
二、推進交流,共同探索有利于社會經濟發展的婚戀服務模式
我們將成立由實體婚介機構和網絡婚戀網站共同建立的“婚戀服務聯盟”,探討交流網上網上的服務模式和經驗教訓,整合網上網上的會員資源,開展線上線下的互動活動,促進婚介服務產業的快速規范發展
三、加強監管,依托行業管理機構建立公平、誠信的競爭機制 
對違背婚介行業管理條例和損害群眾利益的、失信于民的機構和網站,任何人有權提出批評、建議和向主管部門、協會及“上海市互聯網違法與違規信息舉報中心”進行投訴、舉報。接報單位和部門將根據舉報事實進行批評幫助,督促整改,屢教不改者,在協會網站和相關新聞媒體上進行曝光和列入“誠信黑名單”,直至請有關部門進行行政處理和處罰。
“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”借費老這句箴言,澆天下之塊壘,在這個虛擬與現實交互發展的世界里,讓我們相信愛,敢于愛,真誠愛,讓我們攜起手來,共同締造虛擬和現實共同的美好和未來!

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